Судя
по всему, США и Саудовская Аравия не смирились с победой хусистов в Йемене и
решили развернуть открытую борьбу с шиитскими повстанцами. Это, естественно,
привело к новому обострению обстановки в этой стране. Так,
20 февраля ранее находившийся под «домашним арестом» в Сане подавший в отставку
президент ЙР А. Хади при содействии американских спецслужб смог сбежать из
йеменской столицы и вскоре он уже оказался в «южной столице» страны – Адене,
которая не подчиняется, как и ряд южных провинций, контролируемым хусистами
властям в столице.
И сразу же близкие к «Братьям-мусульманам» местные СМИ стали распространять
информацию о том, что А. Хади выступит по аденскому телевидению с призывом к
сопротивлению шиитским повстанцам.
Все
это выглядит странно, учитывая, что накануне завершился весьма важный этап
консультаций в рамках внутрийеменского диалога, в результате которого был
согласован законодательный механизм переходного периода. Более того, стороны
смогли договориться о создании двухпалатного органа – Национального совета,
который должен включить нынешний парламент и новый «переходный народный совет с
добавлением в его состав 250 представителей партий и движений, не
представленных в парламенте, а также 30% женщин и 20% молодежи. Этот решение
стало непростым компромиссом между хусистами, которые настаивали на учреждении
Национального совета на базе их Конституционной декларации, и Всеобщим
национальным конгрессом во главе с бывшим президентом А. Салехом, который
настаивал на сохранении парламента. Кроме того, сохранялась большая вероятность
успешного завершения переговоров по «президентскому совету», предложенному
хусистами, до предстоящего в начале марте с.г. брифинга в СБ ООН в рамках
резолюции 2201.
Зыбучие пески
Аравии: США разыгрывают йеменскую карту
|
 |
Однако теперь все эти планы оказались под
угрозой срыва. Поскольку отставка А. Хади не была принята парламентом, возникла
опасность заявления А. Хади о том, что он возвращается на пост президента ЙР, а
временной столицей страны объявит Аден или Таиз (третий по величине город) под
предлогом того, что Сана захвачена мятежниками. Это как раз и входит в планы
США и Саудовской Аравии, которые организовали побег А. Хади. В Йемене стали
стремительно распространяться слухи о том, что под давлением внешних сил, то
есть Вашингтона и Эр-Рияда, А. Хади может пойти и на объявление независимости
Южного Йемена. Если это случится, то в Йемене может возникнуть более чем
парадоксальная ситуация: в Адене находится законный президент, обладающей всей
полнотой исполнительной власти, а в Сане – весь госаппарат, управляемый и
контролируемый хусистами, а также все находящиеся под «домашним арестом»
министры правительства, подавшие в отставку, включая премьер-министра.
Именно
по такому сценарию сейчас идет развитие ситуации в ЙР. 23 февраля А. Хади
все-таки выступил в Адене с заявлением, в котором он говорил как действующий, а
не подавший в отставку президент. Он назвал государственным переворотом
установление хусистами контроля над Санной 21 сентября 2014 года, а все меры и
назначения, сделанные после этой даты, квалифицировал как незаконные и не
имеющие силу. Он призвал к созыву национального органа, учрежденного
конференцией по национальному диалогу для контроля над выполнением ее решений,
в Адене или Таизе. А. Хади обратился также к государственным и военным
структурам оставаться верными конституции. Отдельно он выразил признательность
странам ССАГПЗ, ЛАГ, ОИС и членам СБ ООН, попросив их сохранить политический
процесс и отвергнуть переворот и беззаконие. Одновременно А.Хади обратился к
спецсоветнику генсекретаря ООН по Йемену Дж. Беномару с просьбой перенести
переговоры по йеменскому урегулированию из Саны в другой, «более безопасный
город».
·
Фактически, это можно рассматривать как
восстановление президентских полномочий А. Хади, который, судя по всему, будет
вести дело к расколу страны на северную и южную части, понимая, что хусисты не
намерены капитулировать. Видимо, он либо создаст некое временное правительство,
либо попытается вернуть ушедшее в отставку прежнее правительство Х. Бахбаха. За этим последует открытие дипломатических
представительств стран Запада и ССАГПЗ в Адене, где уже развертывают свою
активность генеральные консульства ряда стран. Большие надежды А. Хади
возлагает на мощную финансовую поддержку Саудовской Аравии и возвращение США к
практике нанесения воздушных ударов с помощью БПЛА по позициям «йеменских
террористов». То есть он намерен втянуть ЙР в гражданскую войну при опоре на
внешние силы.
Естественно,
вернуть себе административное управление страной А. Хади вряд ли сможет,
учитывая, что МВД, Минобороны, спецслужбы и МИД ЙР в Сане перешли под полный
контроль хусистов. Если же А. Хади начнет увольнять чиновников, перешедших на
сторону хусистов, то это может лишь окончательно расколоть государственную
систему. Однако неизбежно размежевание между хусистами и большинством остальных
политических сил, представляющих суннитские слои населения. Так что бегство А.
Хади в Аден создало для Йемена новые проблемы.
Обострение
ситуации неизбежно. Хотя пока что перевес сил, в том числе военных, на стороне
хусистов. Не должно быть иллюзий и в
плане того, что, видя грубое вмешательство США и Саудовской Аравии во
внутренние дела Йемена, в стороне окажется Иран, поддерживающий хусистов.
Так что Вашингтон остается верен себе: опора на жесткую силу и грубое вмешательство
во внутренние дела суверенных государств остаются его основным инструментом во
внешней политике. К чему это привело в Ираке, Египте и Ливии хорошо известно.
Как бы нам не пришлось стать свидетелями того, что Йемен тоже начнет
превращаться в несостоявшееся государство.
Виктор Титов, кандидат исторических наук, политический
обозреватель по Ближнему Востоку, специально для Интернет-журнала «Новое
Восточное Обозрение».
Комментариев нет:
Отправить комментарий