И снова российским ура –
патриотам, вопящим и страждущим за Украину,
что, дескать, слил ВВП ее
многострадальную, что не ввел войска…
посвящается.
Напомню, что следующее
ключевое событие, которое хунта, вероятно, может попытаться сорвать событиями
на Украине, а российские ура-патриоты – демонизировать ВВП как кровопийцу и
предателя – 29 мая 2014 года – подписание договора о создании Евразийского
Экономического Союза.
…Не контракт стал ответом России на украинский
вызов, а украинские события были попыткой сорвать (приостановить, отложить…)
подписание китайского контракта.
Разница вроде бы невелика, но есть, что называется,
нюансы. И они таковы, что Джон Керри вынужден был спешно откликнуться на
подписание контракта в Китае с противоположной стороны планеты, из Мексики….
Сразу
после подписания 30-летнего газового контракта «Газпрома» и CNPC во время
визита Владимира Путина в Китай многие наблюдатели попытались напрямую увязать
его с событиями на Украине.
На
первый взгляд, всё очевидно: эскалация отношений Москвы и Брюсселя (ЕС —
крупнейший покупатель российского газа) из-за Украины поставила «Газпром» в
очень сложные переговорные условия, а подписание контракта в таких условиях
стало политическим ответом России на украинский вызов. Именно так события и
толковались.
Логика
в подобных умозаключениях, безусловно, присутствует, но причинно-следственная
связь, мягко говоря, нарушена. И первым на это указал не кто иной, как глава
Госдепартамента США Джон Керри. 22 мая, в день подписания
контракта, на пресс-конференции в Мехико он заявил:
«Мы
не видим никакого отношения (к Украине) в соглашении о поставках газа между
Россией и Китаем, над которым они работали на протяжении 10 лет, это не новое,
это не неожиданный ответ на происходящие события».
В
переводе с дипломатического, события на Украине и газовый контракт России с
Китаем связаны, но связаны они ровно наоборот. Дело в том, что наблюдатели
пытались увязать их в последовательно-хронологическую цепочку, а события эти
являются проявлениями одного большого процесса.
В
этой логике Украина и Китай меняются местами. Свидетельством чему —
урегулирование всех территориальных споров между РФ и КНР ещё в 2008 году. Не
контракт стал ответом России на украинский вызов, а украинские события были
попыткой сорвать (приостановить, отложить…) подписание китайского контракта.
Разница
вроде бы невелика, но есть, что называется, нюансы. И они таковы, что Джон
Керри вынужден был спешно откликнуться на подписание контракта в Китае с
противоположной стороны планеты, из Мексики.
Действительно,
стоит только отказаться от хронологического подхода к событиям на Украине и в
Китае, как все события последних лет начинают укладываться в стройную схему.
Принятие «третьего энергопакета ЕС»; серия арабских «революций»; широкая (на
грани истерики) рекламная кампания вокруг сланцевого газа; постоянные «угрозы»
газовой диверсификации Европы (читай — отказ от российских поставок);
голосование Европарламента против «Южного потока»; украинская «революция» и,
естественно, российско-китайский контракт…
Смысл
комбинации вовсе не в отказе (диверсификации) ЕС от российского газа. Чтобы
понять это, достаточно взглянуть на вторую редакцию плана развития европейских
сетей (TYNDP) на период до 2020 г., который обсуждался в 2011 г. Согласно этому
плану, добыча газа в ЕС за эти годы упадёт почти вдвое. Прирост поставок из
Норвегии планируется на уровне 9%. Поставки из Ливии и Алжира запланированы
практически на прежнем уровне. Остаются всего два источника роста: Россия и
сжиженный газ (СПГ). На долю России «отводится» 40% прироста поставок.
Теперь
чистая арифметика. Если у ЕС всего два источника обеспечения роста поставок
газа и компенсации падения уровня собственной добычи (Россия и СПГ), то вся
комбинация превращается в блеф. Цель блефа — сбить цену на российский газ. В
последние годы ЕС активно требовал скидок и получал их на уровне 10–15 %.
Но
главной целью разыгрываемой комбинации было лишение «Газпрома» (шире — России)
возможности выстраивать долгосрочную стратегию развития на основе «длинных»
контрактов и «длинных» денег. Условно, под 30-летний контракт можно брать
кредит на 30 лет в любом банке мира.
Немаловажная
деталь: в блеф столь сложная и многоуровневая игра превращалась только в случае
подписания российско-китайского контракта. В контракт заложены все условия,
против которых отчаянно боролся в последнее время ЕС. Ключевые из них —
долгосрочность (30 лет) и привязка цены на газ к нефтяной корзине, а не к
спотовым поставкам СПГ.
Если
представить на секунду сегодняшнюю ситуацию без китайского контракта, то она
будет выглядеть следующим образом.
Первое: «третий
энергопакет ЕС» по факту под видом либерализации объединяет разобщённый
энергорынок Европы и создаёт некого виртуального «единого» покупателя газа. Это
позволяет диктовать условия, прежде всего, российским поставщикам, так как они,
в отличие от поставщиков СПГ, жёстко связаны с покупателем трубой.
Второе: два альтернативных
поставщика газа в ЕС (Алжир и Ливия) взяты под жёсткий контроль НАТО (читай,
США). Норвегия входит в НАТО, а безопасность поставок СПГ морем изначально
обеспечивается ВМС США.
Третье: события на Украине
(контроль США) блокируют один из ключевых маршрутов поставки газа в ЕС.
Достаточно вспомнить «революционную» риторику Киева по газовому вопросу всё это
время.
Четвёртое: Европарламент голосует
за блокирование строительства «Южного потока».
Подобный
сценарий развития событий ведёт к ужасающим последствиям для России, которая
окончательно превращалась бы в «бензоколонку» для Запада. Но он ужасающим стал
бы и для Китая, лишавшегося возможности в долгосрочной перспективе выстроить
независимую от США энергетическую стратегию. Именно поэтому контракт, несмотря
на сложность переговорной позиции России, был подписан к взаимной выгоде обеих
стран.
За
скобками остался всего один нюанс. Из приведённого сценария видно, что основным
бенефициаром всей геополитической комбинации является не ЕС, а США. Слишком
серьёзны для Европы последствия провала авантюры.
Одним
из таких последствий является второй этап российско-китайского энергетического
сотрудничества, который предусматривает объединение инфраструктуры
транспортировки углеводородов из Западной и Восточной Сибири. Это создаёт
стратегически иную ситуацию в мире.
Практически
одновременно с подписанием «китайского» контракта в Брюсселе проходила
конференция по энергобезопасности ЕС. Темой была более тесная координация при
закупках российского газа. А сразу вслед за объявлением о подписании контракта
в прессе появилось письмо главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу Владимиру
Путину.
Глава
ЕК пишет, что поставки газа в Европу являются контрактной обязанностью
«Газпрома», и предлагает ввести мониторинг объёмов газа, поставляемых на
Украину и получаемых в ЕС. А представитель еврокомиссара по энергетике Сабина
Бергер по поводу связи письма Баррозу с подписанием
российско-китайского контракта заявила буквально следующее: «Мы не
можем комментировать соглашение между третьими странами…».
При
объединении транспортной инфраструктуры Западной и Восточной Сибири ЕС и АТР
вступают в прямую (без посредничества США) конкуренцию за российские
энергоресурсы. А прямая конкуренция, как известно, может быть или поводом для
боевых действий, или началом большого интеграционного процесса.
Леонид Крутаков
Комментариев нет:
Отправить комментарий